第五十五条的规定，煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，将受到法律的严惩。上述两起案例中，涉案人员均因煽动串联他人进行越级走访的行为触犯了这一法律条款，并因此受到了法律的制裁。对于那些在网络上发布不实信息、制造社会恐慌的涉案人员，还将根据《中华人民共和国刑法》的相关规定追究其刑事责任。
危害分析
1、扰乱社会秩序：越级走访往往伴随着大量人员的聚集和长时间的滞留，给正常的信访工作带来巨大压力，可能导致交通堵塞、公共场所秩序混乱等社会问题。
2、制造社会不稳定因素：一些不法分子利用越级走访的机会，散布不实信息、煽动群众情绪，企图制造社会不稳定因素，极易引发群体性事件，对社会稳定构成严重威胁。
3、损害政府公信力：越级走访往往伴随着对政府政策的误解和歪曲解读，这种行为不仅不能有效解决问题，反而会损害政府的公信力，加剧民众与政府之间的信任危机。
4、浪费公共资源：大量的越级走访事件需要公安机关和信访部门投入大量的人力、物力进行处置和劝返，这不仅浪费了宝贵的公共资源，还可能影响其他紧急事务的处理。
防范措施与建议
1、加强法治宣传教育：通过媒体、网络、社区等多种渠道加强法治宣传教育，提高民众的法律意识和法治观念，让民众了解通过合法途径表达诉求的重要性，以及越级走访可能带来的法律后果。
2、建立健全信访机制：进一步完善信访工作机制，确保群众反映的问题能够得到及时、有效的处理，加强对信访工作的监督和问责，防止出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。
3、强化网络监管：加大对网络平台的监管力度，对那些发布不实信息、煽动群众情绪的网络账号进行严厉打击和处罚，鼓励网民积极举报网络上的违法信息，形成全社会共同维护网络清朗的良好氛围。
4、开展风险评估和预警：对于可能引发大规模越级走访的敏感问题和事件进行提前的风险评估和预警，及时采取措施进行干预和化解，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。
5、提升基层治理能力：加强基层组织的建设和管理能力提升工作，通过培训、交流等方式提高基层干部的法治观念和工作能力水平；同时加强与群众的沟通和联系工作，确保基层问题能够得到及时有效的解决和处理。
