近年来,拖拉机补贴政策发生了显著变化,主要特点为“退坡”和“降补”。补贴政策逐步引导农机企业向高端化、智能化方向发展,对技术相对落后的机械传动产品实行“退坡降档”。80马力及以上的动力换挡和智能控制拖拉机补贴额大幅提高,而传统机型补贴额则明显下调。80马力以下及两轮驱动轮式拖拉机的补贴标准也普遍下降。这种差异化的补贴政策旨在加速推动拖拉机行业的技术革新与产品升级。部分省份如四川、河南等根据本地农业生产特点,对特定农机具如高性能播种机、智能高速插秧机等提高了补贴额,以优化农机装备结构。整体来看,拖拉机补贴政策正逐步向更加科学、合理的方向发展。
目前,全国已有33个省、市地区和计划单列单位,公布了2024-2026年农机购置与应用补贴机具补贴额一览表,仅剩5个地区还未发布新的补贴额一览表。
已经公布2024-2026年补贴额一览表的33个地区中,有的目前是公示状态,有的地区已经发布了正式的补贴额一览表,也即发布了“公告稿”。
多地提高拖拉机补贴的起始马力段,50马力以下四驱轮拖退出多地补贴目录
从四轮驱动轮式拖拉机的补贴情况来看,与各地上一次发布的补贴标准相比,已发布2024-2026年农机具补贴额一览表的地区中,有7个地区对部分马力段分档做了退档或者说退坡处理。
在新疆,20-30马力、30-40马力、40-50马力和50-60马力这4个分档,退出了补贴范围。同时,新疆也不再补贴两轮驱动的轮式拖拉机,因此新疆对轮式拖拉机的补贴起始机型是604拖拉机。
在新疆兵团,新近退出补贴范围的是40-50马力和50-60马力这2个分档。同样,新疆兵团也不再补贴两轮驱动的轮式拖拉机,补贴起始机型也是604拖拉机。
黑龙江农垦,此次退出补贴范围的是60-70马力和70-80马力这2个分档。黑龙江农垦也不再补贴两轮驱动的轮式拖拉机,补贴起始机型是804拖拉机,是全国范围内补贴起始马力段最高的地区。
湖北省,此次退出补贴范围的是20-30马力。经过此次退坡调整后,湖北省补贴起始马力段从20马力提高到了30马力。
上海市,此次退出补贴范围的是30-40马力,而且上海市从上一轮补贴就已经对两轮驱动轮式拖拉机做了退坡处理。因此,经过此次退坡调整后,上海市的补贴起始机型从304拖拉机变成了404拖拉机。
广东省,不再补贴50马力以下的轮式拖拉机。新的补贴范围中也没有了两轮驱动拖拉机,因此广东省补贴起始机型是504拖拉机。
广西地区,此次退出补贴范围的是40马力以下轮式拖拉机。广西地区新的补贴范围中也没有了两轮驱动拖拉机,因此广西地区补贴起始机型是404拖拉机。
除了退坡处理,有2个地区对四轮驱动轮式拖拉机补贴范围有所扩大。安徽省增加了20马力以下与20-30马力这2个分档;云南省增加了20马力以下、20-30马力与30-40这3个分档。补贴范围扩大后,安徽和云南省都成了对全马力段轮式拖拉机进行补贴的地区。
浙江省,对100马力以上的各分档做了合并,统一成了“100马力及以上四轮驱动轮式拖拉机”分档,且补贴标准做了大幅度下调。
多地轮式拖拉机普通机型补贴标准下调,部分地区下调幅度超60%。
对比分析发现,多个地区对四轮驱动轮式拖拉机普通机型(与动力换挡机型、动力换挡智控机型、前装辅助驾驶的动力换挡智控机型相区分)各分档补贴标准,都做了明显下调。包括北京、甘肃、新疆、新疆兵团等在内的14个地区,在国家通用类补贴标准下调的引领下,对各分档都做了降补调整。
辽宁、山西、江苏、河南与湖北省,对各分档做了降补贴或持平处理。
已发布新一轮补贴额一览表的33个地区中,只有4个地区的各马力段分档的补贴标准都与上一年持平,分别是黑龙江、黑龙江农垦、吉林与内蒙古。
此外,有10个地区对各分档补贴标准的调整有增有减也有保持不变的情况。其中,安徽、广东、广西、江西、山东与青岛,对绝大多数分档补贴标准,都做了降补处理,仅有1到3个不等的分档补贴标准有所增加。
从目前的对比来看,只有湖南省与天津市对多数分档的补贴标准做了上调。湖南省对四轮驱动轮式拖拉机普通机型,划分了15个分档,其中11个分档的补贴标准是增加的,有2个分档的补贴标准与上年持平,还有2个分档的补贴标准做了下调。天津市对四轮驱动轮式拖拉机普通机型,划分了13个分档,其中9个分档的补贴标准是增加的,有3个分档的补贴标准与上年持平,还有1个分档的补贴标准做了下调。
在对四轮驱动轮式拖拉机普通机型补贴标准分析中发现,安徽、北京、甘肃、广东等12个地区补贴标准大致相同。但不排除各地对同一分档下的基本配置与参数要求有所不同。
从这12个地区与上一年补贴标准的对比,也可以明显看出,多数地区对拖拉机都做了降补处理。